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海南“一个否定、三个肯定”清单的两个部委详

文章来源:admin 更新时间:2020-09-18

  6月8日,国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委、财政部、商务部等部委相关负责人介绍了《海南自由贸易港建设总体方案》,并回答了记者的提问。

  商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文表示,海南自由贸易港将实现“零关税”。也就是说,海南自由贸易港应该制定一个应税商品目录。本目录以外的产品将进入自由贸易港,实行“零关税”。

  王受文表示,在全岛范围内关闭海南自由贸易港之前,应制定一份“一个负面和三个正面”的清单,免除四类货物的关税。其中,负清单是企业自用进口设备的零关税负清单管理,除负清单外的所有货物均免税。这三份清单都是免税的,进口车辆用于经营,进口原材料和辅助材料用于生产或生产和加工活动,以两端外的方式,进口货物消费的岛上居民。

  财政部副部长邹嘉仪表示,“零关税”政策的早期收获是在2025年台湾海关关闭前率先对部分进口商品实施“零关税”,免除进口税、进口增值税和消费税。

  邹嘉仪解释说,具体包括几个方面:第一,生产设备。对企业使用的生产设备实行“零关税”负清单管理。第二是运输。对岛上的交通、旅游、船舶、飞机等交通工具以及游艇,实行“零关税”肯定列表管理。第三,原辅材料。对生产自用或出口加工在岛内消耗的原材料和辅助材料实行“双头出”方式,实行“零关税”肯定列表管理。第四,消费品。对岛上居民消费的进口商品实行“零关税”肯定列表管理,允许岛上居民免税购买。这四类商品是“一负三正”清单管理。

  除了“一负三正”的要求外,邹嘉仪表示,海南还将大幅放宽离岛免税购物政策,将免税购物金额从每人每年3万元提高到10万元,并在现有38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类,同时优化管理,提高游客购物的便利性。

  邹嘉仪表示,条件成熟后,全岛海关将于2025年关闭,海南自由贸易港将在简化税制的基础上,免除除《进口应税货物清单》所列货物以外的所有进口货物的进口税。这是实现“零关税”的最终制度安排。制定进口税则目录时,只对目录上的货物征收关税,其他大部分不在目录上的进口货物免征进口关税。

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